余川镇荣获全省“四好农村路”示范乡镇
--四字工作法助推农村公路“建管养运”高效化
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6月18日，随着《省交通运输厅关于2018年度全省“四好农村路”示范县和示范乡镇的通报》（鄂交农〔2019〕186）文件的发布，余川镇“四好农村路”创建取得阶段性成果，成为全省45个“四好农村路”示范乡镇中的一员。
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要想富，先修路。2018年以来，余川镇党委政府立足农村公路“建管养运”“四好”目标，坚持高端站位、前瞻规划、快速推进，突出新机制管养、一体化运营，探索推进“实、严、畅、优”四字工作法，有效推进农村公路建设，实现了力量向交通聚结、资源向交通聚合、要素向交通聚集，为打造道路美、环境美、产业美、生活美、人文美的社会主义新农村夯实了基础，助推余川镇经济社会发展。
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输送“新血液”。2018年，为化解公路建设资金难题，武穴市政府和武穴市交通运输局先行先试，创新筹融资机制，率先推行普通公路建养一体化模式，余川镇抓住时机，多方协调，全力争取，两大项目落户余川，其中正在建设中的一尖山国际禅修中心旅游公路是余川镇一条高等级旅游公路。开通“大动脉”。余川镇科学规划，先后实施了刘朝二、孙弄、双城驿等十余村35.8公里工程建设，通村主干道全面提档升级，20户以上自然组通水泥路全覆盖。其中仙人湖环湖公路全长24公里，环湖而建，绕湖而行，绿树成荫，如玉带环绕碧波，如今安防齐全、侯车站、公共厕所等附属服务功能齐备，成为鄂东一条高等级的农村旅游公路，为旅游经济开发提供了良好的条件。顺畅“毛血管”。实施通自然村、窄路面拓宽、危桥改造等项目，完善乡村农村公路毛细血管，形成横通东西、纵贯南北、串联各景区、古村落和乡镇的农村公路交通网络。余川镇开工的项目有17项，建设总投资0.7894 亿元，全镇通客运班车线路路面宽度不低于5.5米，其他公路路面宽度不低于4.5米，实现了排水、绿化、候车亭等附属设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。其中龙门花海景区升级龙门冲、孙弄、下汪宕村级景观路后，与县乡道对接，旅游客流呈现直线上升趋势，与湖北中旅、南昌青旅签订战略性合作，2018年景区接待游客达25万余人次，同比增长25%。医治“畅梗阻”。实行危桥改造项目分步实施，近两年，余川镇解决危桥13座，2018年安排危桥改造5座，共投入资金688万余元，为群众出行安全提供了保障。双城驿村拥有原广济县唯一一座古驿站，通村路狭窄破损，成为美丽乡村建设一大瓶颈，导致双城驿一直“养在深闺无人识”，“四好农村路”建设拉开后，大上村路提档升级项目，一条宽5.5米、路肩2.5米、两旁留有绿化带、路标、一座候车亭的双车道乡村旅游路拔地而起，成为余川旅游经济交通走廊一大亮点。
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责任树起来。三分建，七分管。余川镇建立“主要领导负总责、分管领导具体负责、相关部门齐抓共管、沿线群众积极参与”的农村公路管养体制。设立了农村公路养护管理办公室，配备公路养护管理人员，负责全镇农村公路管理的监督、检查和指导，确保农村公路有人监管、有人维护。村委会建立了农村公路养护管理议事机制，按照依法治路的要求，基本建立上有路政员、下有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。气氛造起来。采取悬挂横幅、公开设置路政案件举报电话、在广场、乡镇集市设置咨询点等形式，向人民群众宣传《公路法》、《公路保护条例》、《路政管理规定》等法律法规。累计出动宣传车 12台次、张贴宣传标语98条，宣传群众9.5万人次，进行广泛宣传，切实提高群众爱护公路的意识。整治硬起来。“干事业就要动真碰硬”，余川镇突出抓好农村公路城镇路段、车站码头等重点部位的环境综合整治工作，定期组织公安、交警、交通运管、公路路政等部门执法人员集中办公，开展联合执法，严厉打击破坏路域环境的违法行为，2018年共组织联合执法3次，共出动执法车78 辆次，执法人员217人次，检测涉超车辆96辆次，拆除占道经营标志标牌36块， 投入整治资金23万元。
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“乡道乡养、村道村养”。各村规范了养护队伍，各村书记为公路养护监管人，各村指定养护承包人1-2人，签订养护合同，制订了养护巡查和养护考核制度，养护质量与养护经费挂钩，严格实行奖优罚劣，实现养必到位。“定路段人员、定责任标准”。明确责任分工，配齐养护车辆、养护工具、养护服装等装备，确保了日常养护成效。“有路必护，有路必养”。投入12万元，制作了46块农村公路养护管理公示牌，切实做到“建好一条路就要养护好一条路”，管养护机制创新全覆盖，农村公路列养率达到100%。武穴市红色旅游路连接线作为我市红色旅游的主要通道，通过有资质的养护公司，购买社会服务，定线定员定责定人养护，全天候保洁，确保了该公路路面清洁卫生，路况良好，绿化美化，与周边的自然风光融合一体，自成一景。青山、绿水、梯田、驿道、禅养……公路带动横岗山佛教旅游、一尖山禅修养生、荆竹和仙人坝水库山水行、怡湖修心怡情、龙门冲花海度假多元旅游产业发展，营造了游客良好的出游环境。
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做好“加减法”。境内客运班线拓展延伸，主要有武穴至松山咀、黄梅、莲花塘村、太平、仰天、梅川镇至松山咀、横岗山等线路，通车率达到了100%。建立农村客运线路通行条件联合审查机制，加快淘汰老旧农村客运车辆71辆，提升客车营运性能。建好“服务站”。强化司乘人员教育培训，落实企业安全生产主体责任和行业监管责任，运输服务不断优化，客运站点管理规范，候车亭、线路牌等农村客运设施保护完好，高效使用。全镇建有干仕、龟山、王宪等11个乡村候车亭，投入近20万元，树建了38块线路牌，建成20座交通厕所，5处临时停车场和8处交通便利服务点。整合“优势牌”。统筹交通运输、商务、供销、邮政等农村物流资源，建成了基本的农村物流网络，推动物流“村村通”，余川客运站点依托现有自身的资源、产业，依照省厅的建设标准扩建为余川五级综合运输服务站，构建覆盖县、乡、村、三级农村物流网络，与农民专业合作社、农业种养大户等有效衔接，联合商贸部门的“万村千乡”46个村级物流网点、邮政快递，形成了农产品产供销一体化运作的农村物流服务体系。
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“四好农村路”的示范打造，实现了余川镇农村公路网络化，推进了农村交通大贯通、大融合、大发展，盘活了余川镇全域旅游产业链，推进青山秀水、美丽公路、休闲观光同频共赢发展，造福了群众，极大地助推了地方经济的发展，为余川镇实施“一主两翼”战略，创建“省级旅游名镇”，实现高质量发展打下了坚实基础。
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